山东农担着手开发重点支持政策，结合已发放的21笔、1875万元的种子、种苗项目，对种业生产模式、销售模式、发展模式进行全面分析，重点支持薄弱环节，助力寿光蔬菜从“根上”转变为“寿光造”。

延伸服务，设计农资购销产业集群服务方案

从田间地头看农担如何创新供应链金融服务？

“2020年初新冠疫情期间，合作社为保障社员们种植经营，通过山东农担‘强村贷'产品获取了300万贷款资金。有了资金保障，不仅解决了种植销售的后顾之忧，还进一步刺激了农户扩大规模的积极性，当年合作社种植规模逆势上扬，村民新建大棚50余个。”在寿光市洛城街道斟都果菜专业合作社，负责人向记者激动地说。

而类似于斟都果菜专业合作社的情况，记者在寿光田柳镇现代农业创新创业园也同了解到，并且在帮助现代农业创新创业园的过程中，农担公司还创新的提出“政担合作支持蔬菜大棚提档升级”“发展智慧农业和标准化管理”以及“农户拎包入住”等新模式。

蔬菜大棚种植户对化肥肥料、农药等农资产品具有长期刚性需求。为更好支持蔬菜产业发展，山东农担在对蔬菜全产业链分析的基础上，从生产要素入手，通过蔬菜种植户的上游发力，提供担保信贷支持，进一步降低农户生产经营成本。

为支持寿光蔬菜优势产业提档升级，山东农担与寿光市国资平台金投集团合作，为其投建的1500亩田柳镇现代农业创新创业示范园区整体授信3000万元。政府给政策、国企来运营、农担做担保、银行出资金，多家主体联合为种植户量身设计产品，真正解决了种植户后顾之忧。

大众网·海报新闻记者 沈童 寿光报道

而对于从寿光农商行申请农担担保贷款的原因，则是利息低和纯信用放款。上述负责人告诉记者：“银行把我们的利率降到了4%点多，比正常贷款便宜一半，重点支持村集体发展。”

开发蔬菜种植+购销上下游一体化服务方案

寿光蔬菜种植户达到12万户，蔬菜大棚20万个，菜农亩均纯收入可达3万元。山东农担在深入调研基础上，以成本要素为核心指标，系统梳理客户在大棚建设、种植、批发购销等环节的资金需求，制定符合客户生产经营特点，匹配资金周转期的担保服务方案，与各合作银行打造需求合理、用途合规的授信共识。2020年初开发设计《寿光市蔬菜特色产业集群操作方案》（鲁农担批[2020]21号），贷款用于流动资金周转的，授信额度按照亩均经营成本核定；贷款用于大棚建设的，授信额度按照亩均建设成本核定；贷款用于蔬菜购销的，授信额度结合年销售额及平均回款周期核定。

据悉，为支持寿光市蔬菜行业发展，解决相关经营主体融资难贵烦问题，山东农担公司针对寿光蔬菜生产基地（农户）、蔬菜龙头企业、农业生产资料公司、种子及种苗企业、中介服务组织、科研培训机构等七个组成部分，开发相关产品方案，开展上下游一体化的融资担保服务。

打造“核心企业+农户”的产业链担保服务模式

种业是蔬菜产业核心，种业强则农业强。寿光高端蔬菜种子曾长期受制于外，为打破国外种子垄断局面，寿光通过“内培、外引+扶持”，全力打造中国蔬菜种业硅谷。上世纪90年代，世界排名前十蔬菜种子研发企业纷纷进驻寿光，近年来寿光通过不断扶持蔬菜种业发展，全市从事蔬菜育苗的单位发展到401家，种苗年繁育能力达到17亿株，产值10亿元，国产蔬菜品种占有率达到70%以上。

园区与菜农建立“合伙人制度”，协助菜农通过农担从银行拿到贴息贷款，用于支付大棚租赁费及生产资料费用，实现“拎包入住”。菜农不再为资金担忧、为技术发愁、为销路考虑，只要负责好田间管理，就能达到少投入、多收益的效果。

在农业农村改革中，山东创造出了“潍坊模式”“诸城模式”和“寿光模式”。其中，“寿光模式”的基本内涵是蔬菜产业化。经过数十年的发展，寿光大棚种植面积达70万亩，蔬菜经销商800余家，常年交易品种3000余种，是我国日光温室蔬菜的最大产区，拥有全国最大的蔬菜生产和批发市场。8月29日，国企改革看山东媒体记者团来到潍坊寿光，了解农担创新供应链金融服务是如何推动寿光菜全链条绿色发展的。

寿光市辖内化肥一级经销商15户，二级经销商2500余户，年销售化肥30万吨，化肥、农药、种子年销售额20.5亿元，分布在寿光辖内15个乡镇。山东农担开发设计《寿光市农资经销产业集群操作方案》，按经销商行业回款周期测算授信额度，发放的贷款全部用于农资产品经销或置换他行高息贷款。

文章来源：《中国改革》 网址: http://www.zgggzz.cn/zonghexinwen/2022/0831/2235.html